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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观 
经济研究院社会发 展所研究员张本波提  出，一方 面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。